Chính quyền hai cấp: Bộ Nội vụ đề xuất cấp huyện dừng hoạt động từ ngày 1/7
TCGCVN - Ngày 29/3/2025, Bộ Nội vụ đã hoàn thiện dự thảo Luật Tổ chức Chính quyền địa phương (sửa đổi) và gửi xin ý kiến trước khi trình Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp thứ 9. Dự thảo này đưa ra một số điểm mới quan trọng, đặc biệt là đề xuất chấm dứt hoạt động của các cơ quan chính quyền cấp huyện từ ngày 1/7/2025.
Theo Bộ Nội vụ, việc sửa đổi Luật Tổ chức Chính quyền địa phương nhằm triển khai chủ trương của Đảng về tinh gọn bộ máy, tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp thay vì ba cấp như hiện nay. Theo đó, Hội đồng Nhân dân (HĐND), Ủy ban Nhân dân (UBND) và các cơ quan chuyên môn trực thuộc cấp huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, và thị xã sẽ chấm dứt hoạt động từ ngày 1/7, trừ một số trường hợp chuyển tiếp.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà. Ảnh: QH
Dự thảo luật quy định cơ cấu tổ chức của HĐND và UBND cấp cơ sở (xã, phường, đặc khu) sẽ được thiết kế giống như cơ cấu cấp huyện trước khi giải thể nhưng với quy mô nhỏ hơn. Cụ thể, số lượng đại biểu HĐND cấp cơ sở tối đa là 40 đại biểu và sẽ có 2 ban: Ban Pháp chế và Ban Kinh tế - Xã hội. UBND cấp cơ sở sẽ tổ chức các cơ quan chuyên môn với số lượng phù hợp.
Theo dự thảo, sau ngày 1/7/2025, HĐND, UBND, Chủ tịch UBND và các cơ quan chuyên môn trực thuộc cấp huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, thị xã sẽ chấm dứt thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của mình. Tuy nhiên, một số trường hợp chuyển tiếp sẽ được xử lý theo quy định.
Dự thảo cũng quy định rằng, các nghị quyết, luật liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương sẽ được điều chỉnh, trong đó có việc bãi bỏ một số điều, khoản tại các luật và nghị quyết. Cụ thể, sẽ bãi bỏ Chương II của Luật Thủ đô, một số điều trong Nghị quyết số 137 của Quốc hội, Nghị quyết số 169 về tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hải Phòng.
Bên cạnh đó, một số nghị quyết liên quan đến TP.HCM và Đà Nẵng sẽ tiếp tục có hiệu lực cho đến khi UBND thành phố và UBND phường nhiệm kỳ 2026-2031 được bầu ra.
Dự thảo luật sửa đổi có hiệu lực từ ngày 1/7/2025. Tuy nhiên, một số nghị quyết liên quan đến tổ chức chính quyền đô thị tại TP.HCM và Đà Nẵng sẽ có lộ trình áp dụng riêng và các thay đổi này sẽ có hiệu lực từ năm 2026.
Với các sửa đổi trong dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ đang hướng tới việc giảm bớt bộ máy hành chính, cải cách tổ chức chính quyền địa phương để tinh gọn và hiệu quả hơn. Đề xuất chấm dứt hoạt động cấp huyện từ ngày 1/7/2025 sẽ tạo ra sự thay đổi lớn trong cơ cấu tổ chức hành chính và chính quyền địa phương, đồng thời mở ra mô hình chính quyền hai cấp tại các địa phương.
Bùi Bình
